山西“果树专家”杨良杰用科技带动果农增收

中新网太原5月9日电 (任丽娜)眼下,位于山西晋东南地区的果园内,成片的果树经过了春花争艳的时节后,结出了一颗颗青涩的小果实。果园里忙碌的果农们一点不担心今年的收成,因为他们的“果树专家”杨良杰,刚给他们吃了一颗“定心丸”。

20多年来,杨良杰坚持在农村一线进行现代农业技术的服务和传播。任丽娜 摄

卫生健康行政部门投诉举报电话:12320

三、着力加大政府监管力度

国家卫生健康委办公厅中央网信办秘书局

作为土生土长的运城人,杨良杰亲眼见着当地果农为了学习果木种植技术,去听专家讲课,但是大家听到一半就都跑了——因为听不懂。

在平陆县乡镇和村建立技术站,对农户进行一对一培训,帮扶打造苹果高效示范园近50个,平均亩效益达1.5万到3万元。采取“现代果业基地+小农户”的模式,解决了农民不懂技术、没钱投资的困境。

国卫办监督发〔2020〕4号

市场监督管理部门要按照“双随机、一公开”的方式对生活美容机构开展抽查检查,对在日常监管中发现生活美容院涉嫌未取得合法资质开展医疗美容服务的,及时通报卫生健康行政部门。加强对医疗美容行业价格违法行为和不正当竞争行为的监管。加强医疗美容广告监管,依法查处虚假违法医疗美容广告。

在扶贫工作中,杨良杰立足乡村振兴战略的全面实施,结合企业的特点,通过建设果品示范基地让农户参与干,走出了一条独特的“中农乐产业扶贫模式”。

各地各部门要强化部门联动,健全部门间信息沟通机制,创新监管手段,严格监督执法,加强行政执法与刑事司法衔接,严厉打击非法医疗美容。

各地各部门要落实行政执法公示制度的要求,进一步加大信息公开力度,在当地有影响的媒体、网站和行政部门官方网站上及时公布医疗美容相关的行政许可、行政检查、行政处罚等行政执法信息。医疗美容机构要及时、全面公开医疗美容服务相关执业信息,方便公众查询。

海关投诉举报电话:12360

与此同时,他还带领果农技师们下乡讲课,深入田间地头,手把手传技术,同时和乡镇技术站、村级技术员联动,形成一个有效的三级技术服务网,打通农业科技服务最后一公里。

商务部办公厅海关总署办公厅

一份“技术明白纸”成为果农们炕头的“致富宝”

积极宣传倡导医疗美容就医者接受医疗美容服务时选择正规医疗机构和执业医师,主动查看医疗美容机构的资质证明,主动索取病历资料和票据,自觉抵制非医疗机构和非医师的医疗美容服务,自觉抵制假冒伪劣、“三无产品”或来源不明的医疗美容药品和医疗器械,发现违法行为及时向相关部门举报。

二、积极发挥行业组织自律作用

一、强化自我管理主体责任

公安机关要加强与相关部门的协作配合,依法严厉打击生产销售假药、劣药,非法行医等犯罪活动。

在闻喜县,利用闻喜血桃水果基地和标准化生产优势,与市场签定订单,又用订单,把农户组织起来,成立闻喜县血桃联盟,采取“基地+合作社+农户”的方式进行发展,使农户和企业经济效益达到最大化。

教育部办公厅公安部办公厅

各地各部门要进一步加大医疗美容法律法规和科普宣传力度,通过多途径、多方式广泛宣传,提高医疗机构、医务人员依法执业意识,提高群众安全就医意识,增强群众辨识能力。

水果的安全品质有了保障,农户的收益自然上去了,“有身份证的水果”成为当地农户增收的新亮点。闻喜县果农老张,自从给自家水果安了“身份证”,2019年的收入比上一年增加了七八万元。

各地各部门要积极培育医疗美容和生活美容相关协(学)会等行业组织发展壮大。要进一步简政放权,支持相关行业组织发挥行业自律作用。要加强与相关行业组织的沟通协作,强化信息通报与监管联动,将行业自律情况作为监管的重要参考。

各级生活美容相关行业组织要深入基层开展普法宣传教育,加强生活美容机构的自律引导和风险提示,督促提醒会员单位以生活美容机构非法开展医疗美容服务相关案例为鉴,依法经营、规范经营,不得开展医疗美容业务。

(三)规范医疗美容广告发布。医疗美容广告属于医疗广告,非医疗机构不得发布医疗广告。医疗美容机构发布医疗美容广告,应当依据《广告法》和《医疗广告管理办法》规定,经卫生健康行政部门审查后,按照审查核准的内容发布医疗广告,不得篡改《医疗广告审查证明》内容发布广告,不得利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节(栏)目发布或变相发布医疗广告,不得进行虚假宣传。

海关要加大药品和医疗器械进口监管力度,严厉打击走私药品和医疗器械等违法行为。

一个“有身份证的水果”成为农户增收新亮点

关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知

20多年来,杨良杰所做的每一件事情,都与农业有关,都与农民有关,都在实践着自己的一句口头禅——“只有扎根泥土,才能开花结果”。(完)

商务部门要督促电商平台严格落实主体责任,根据线上线下一致性原则,督促第三方平台配合相关部门做好对销售医疗美容药品和医疗器械的平台内经营者及其商品和服务的管理。

网信部门要依法处置相关部门认定的互联网医疗美容相关不良信息,查处违法违规网站。

针对医疗美容行业存在的乱象问题,2017-2018年,原国家卫生计生委等7部门联合部署开展了为期1年的严厉打击非法医疗美容专项行动,取得了一定成效。近期,监管中发现医疗美容乱象有所抬头,为进一步净化医疗美容市场,保护人民群众身体健康和生命安全,贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》(国办发〔2018〕63号)要求,现就加强医疗美容综合监管执法工作通知如下:

2014年,杨良杰借助“互联网+”的力量,开发出了“千乡万村”APP果业科技服务互联网平台,利用这个平台,可以实现果品追溯到户,相当于水果有了自己的“身份证”。

四、强化社会监督推进社会共治

各地各部门要强化社会监督,探索建立医疗美容有奖投诉举报制度,拓宽投诉举报渠道,完善社会监督机制。各部门接到投诉举报后,对属于本部门职责的要及时核查,依法严肃处理,并将处理结果及时反馈当事人;对属于其他部门职责的,要及时移送或通报相关部门核查处理。

一种订单模式让农户的脚跟站得更稳

(一)规范医疗美容服务。医疗美容服务应当在依法设置医疗美容相关科目的医疗机构内,按照备案的医疗美容服务项目,由主诊医师或者在主诊医师指导下的执业医师负责实施。任何单位和个人,不具备法定条件,不得开展医疗美容服务。医疗美容机构和医务人员要落实自我管理主体责任,按要求认真开展依法执业自查整改,及时报告自查整改情况。要将医疗质量和医疗安全放在首位,按照相关制度标准,规范医疗美容服务行为。

于是,从2004年开始,杨良杰创立了中农乐果业专业合作社,并办了一份专门服务果农的“技术明白纸”——《果业科技与信息》,用“接地气”的文字图片指导果农搞生产,还把苹果、桃、梨、杏、葡萄、樱桃等北方各类果树的管理技术要点绘制成彩色挂图,把专家在园里的具体操作刻录成光盘,免费送给果农。 这些“技术明白纸”和技术挂图被果农张贴在炕头或是果园看护房内,成为农户名副其实的“致富宝”。帮助不少果农解决了实实在在的问题,还让他们的腰包鼓了起来。

20多年来,杨良杰坚持在农村一线进行现代农业技术的服务和传播。任丽娜 摄

教育部门要协同加强社会科普教育,引导群众安全就医。

48岁的杨良杰,出生于山西省稷山县,他说自己是农民,这辈子最大的心愿就是让农民增收,过上好日子。20多年来,杨良杰坚持在农村一线进行现代农业技术的服务和传播,如今,获得了“全国十佳农民”“全国农业劳动模范”“全国脱贫攻坚奖创新奖”等众多荣誉。

近年来,中农乐“技术扶贫模式”还走进河南灵宝县、四川盐源县、新疆阿克苏等偏远贫困地区,通过科技创新、技术帮扶、示范引导、技术托管等多种模式进行精准帮扶,不但将贫困户“扶了起来”,更让他们“站得住”“站得稳”。

药品监管部门(或承担药品监管职责的部门)要依职责加强药品、医疗器械生产经营企业和医疗机构的监督检查,依法查处不符合法定要求的药品、医疗器械。

各级医疗美容相关行业组织要进一步完善行业管理,加强医疗美容相关团体标准的制修订和宣贯落实工作,推进行业自律制度化。要加强行业会员的自律自查和培训指导,督促行业会员切实加强医疗质量和安全管理,督促会员定期开展依法执业自查整改,严格依法执业。通过依法开展信用评价等方式,进一步完善创新行业自律手段。要加强科普宣传教育,定期向社会发布医疗美容典型案(事)件以及医疗美容相关手术、药品器械使用的风险警示。

市场监管总局办公厅国家药监局综合司

市场监督管理部门、药品监管部门投诉举报电话:12315

卫生健康行政部门要严格规范医疗美容机构设置审批和校验管理,医疗美容科室要核定到二级诊疗科目,按要求开展医疗美容服务项目备案,对不符合设置标准的要坚决依法依规处理。要加强信息公开和共享,推进医疗机构、医师、护士电子化注册相关信息纳入国家卫生健康行政部门信用信息共享平台,不断完善医疗机构、医师信息查询制度,推动医疗美容机构公开执业信息。要发挥各级医疗质量控制组织作用,加强医疗质量和安全管理,加大监督执法力度,严厉打击无证行医,严肃查处医疗美容机构及医务人员违法违规执业行为。

(二)规范药品和医疗器械生产经营使用。在我国境内上市的药品和第二类、第三类医疗器械实行产品注册管理,未取得注册批准的产品不得上市;未依法取得药品、医疗器械生产、经营合法资质的,不得从事药品、医疗器械生产、经营活动。药品和医疗器械生产经营企业要按照《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规要求加强管理,依法生产、守法经营,不得将药品和医疗器械销售给无合法资质的使用单位。医疗美容机构应当在具有生产经营资格的企业购买药品、医疗器械,落实进货查验制度,按照适应证合理使用,严格毒性药品和麻醉药品使用。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、网信办、教育厅(局)、公安厅(局)、商务厅(局)、市场监管局(厅、委)、药监局,各直属海关,中国疾病预防控制中心:

山西省运城市是一个果业大市,地处北纬35度黄土高原区,是世界公认的苹果“黄金生产带”。这里的果农,一直在为产好果而辛勤耕耘。

请各省级相关部门分别于2020年7月31日、12月15日前将辖区内加强医疗美容行业监管的进展情况书面报送本系统上级主管部门。

种果树的大叔、大爷们离不开智能手机和平板电脑,这场景可不多见。但在运城,上万名果农在杨良杰的带动下,加入了“互联网+”的队伍:在手机APP上刷网课、参与答疑、购买优惠农资……科技感十足。